中考加分不能任性

“在银川投资500万可让子女录取分数降10分”“昆明中考1/7人获加分”“呼和浩特从事环卫工作10年以上，子女中考可加4分……”据媒体报道，关于中考加分瘦身的话题最近引发了人们的热议。

南方都市报：中考乱加分的实质是权力任性

考试原本考的是能力，考分是考生能力的显示，通过加分把分数变成某些群体的蛋糕、利益，使考分变成考生能力之外的东西，无疑是考试制度的异化、 变质。不是根据相关能力，对数学、语文等某方面具有特殊天赋而总分欠佳者进行照顾、破格录取，而是凭借考生父母是否有钱（投资）、是否属于“从事环卫工作 10年以上”等某个群体一些与能力没有任何关系的因素乱加分，根本就偏离了照顾的方向和考试选拔目的。

更有甚者，不是根据法律规定，而是根据是否投资500万以上、在某个部门工作多长时间等主观任意的东西乱加分，没有任何正当性。近年来各地出现的中考乱加分现象，无疑是相关部门缺乏法律意识、任意乱用权力的表现。

新闻中一位工作人员表示，一般省里文件只作基本要求，不会对“不应该有的加分”进行明确。这完全误解了权力与规定的关系。因为，与公民“法无禁 止即可为”相反，权力则是“法无授权不可为”，只要没有加分的依据，是不能随便加分的，而非没有“不应该有的加分”规定，就可乱加分。取消乱加分政策，并 不是没有依据的问题，而是制定加分政策本就缺乏正当性，不应该制定。

别说乱加分政策可能不符合文件规定，就是符合的话，也会由于文件本身可能违法应予撤销。因为，《教育法》第三十七条明确规定，受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。因此，乱加分不仅背离促进教育公平目标，也是违法行为。

不仅如此，乱加分造成的权利不平等，更是对平等制度的背离。一切社会目标、法律、政策和措施只应在维护权利平等的前提下制定、实施，不能本末倒置，让大家的平等权去迁就一时一地的权宜之计，为了各种目标随意牺牲平等权。

正因如此，在现代社会是不能拿特权作奖励的，不管什么人，也不论对社会有什么贡献，都不能在权利上高人一等，否则会颠覆平等制度。在此意义上， 任何人也没有加分特权。我们应该做的是通过经济奖励、资助等不损害权利平等的办法，保证他们的正常生活和受教育条件，不是拿亲人牺牲和子女特权做交易，使 他们成为享有升学加分或其他优惠之人。

总之，在恢复法治建设这么多年且在原先相对公平的招生制度下，近年来出现了这么多加分乱象，致使教育公平受到威胁，无论如何都值得我们反思权力的滥用等问题了。

央广网：加分变“拼爹”有失公平

各地中考陆续结束，考生们终于松了口气，而关于中考的争议近日却沸沸扬扬，焦点集中在五花八门的加分上。由于规则制定权分属地方，于是各地因地 制宜的加分政策也不尽相同。除了“三好学生”等普遍选项，更吸引眼球的是那些“地方特色”。其中关注度最高的，当属宁夏银川投资500万元以上的企业家子 女可以加十分。相比考场上实打实地一分一分拼知识，这样的加分权重之大，在号称“一分一操场”的中考竞争中足以一锤定音。今年银川的157名中考加分考生 中，就有58人因此受益。

不可否认，中考加分政策制定的初衷是为了照顾特定人群，在教育公平的基础上更兼顾社会公平。但如今，当中考加分更多成了“功夫在诗外”，“拼 爹”“拼金钱”这些利益和权力的介入，让加分变成了家长幕后各显神通的博弈，反而加剧了不公，有悖政策初衷。有的地方政府竟然把中考加分当成了撬动经济的 杠杆，将本应由公众共享的教育资源赤裸裸地作为招商引资的福利，更是罔顾社会公平，不仅让考试择优录取的标准沦为空谈，更会令众多家长和学子们为之心寒， 对社会公平产生质疑。

在当前高考加分大幅“瘦身”、地方性高考加分项目被取消的大背景下，中考改革因何停滞不前？面对这样的疑问，曾经有地方教育局表示，调整加分项 涉及方方面面，需要上下联动，各部门之间协调进行。说白了，就是不好改、改不动。诚然，维护中考公平是整体性、系统性工程，但如何设置加分项目涉及千万考 生利益，不应是仅仅询问相关部门，由当地政府出台任性的一纸政令，更应该加强调研，向社会公开征求意见，以民主决策减少不合理的加分项目，压缩“弹性空 间”，让加分回归公平的本位。

今晚报：压缩“操作”空间 是关键

中考加分政策本身并没有错。这既是对一些特殊人群的政策性优待，如烈士子女、少数民族等，更是落实因材施教、鼓励学生全面发展的重要手段，是符合教育规律的事。

但是，正如网友所担忧的：有加分，就有可“操作”空间。如果加分政策的自由弹性过大，一旦中间环节被不严肃对待，出现“钱分交易”“权分交 易”，则必然会造成教育中不公平现象出现，严重地扰乱了教育准则。最典型的例子就是“投资500万元以上的企业家子女可降低10分参加录取”，无疑把加分 “拼特长”变成了“拼爹拼妈拼资产”。

所以，各地教育部门必须认真审视当下的加分政策，认真研究究竟哪些加分项目具有相对合理性可以保留，而哪些项目则必须取消。无论是从教育公平的角度，还是遏制权力腐败的层面，都有必要以更大的勇气和决心，对中考加分项目进行大幅度的精简和规范。

中考，是孩子们人生中经历的第一次大考，更关系着孩子们未来发展的走向。不能让孩子们在第一个“人生分岔路”上，就遭遇不公平的对待。